การก่อสร้างปรับปรุงยกระดับถนนโดยหน่วยงานของรัฐเพื่อประโยชน์สาธารณะ แม้ทำให้ทรัพย์สินของเอกชนได้รับความเดือดร้อนรำคาญบ้าง แต่หากไม่เกินกว่าที่ควรคาดหมา
การกระทำของหน่วยงานของรัฐที่ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่เพื่อประโยชน์สาธารณะ โดยสุจริต และไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้ แม้จะก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่เอกชนบ้าง แต่หากความเดือดร้อนนั้นไม่เกินกว่าที่ควรคาดหมายและมีเหตุอันสมควร เอกชนต้องยอมรับ และการกระทำนั้นไม่เป็นละเมิด
การก่อสร้างปรับปรุงยกระดับถนนพิพาทไม่เป็นละเมิดต่อโจทก์ การกระทำของจำเลยทั้งสามตามฟ้องไม่เป็นการละเมิดต่อโจทก์ พิพากษายืนตามศาลอุทธรณ์
โจทก์ซื้อที่ดินติดถนน โดยทราบมาก่อนแล้วว่าจำเลยจะยกระดับถนน การยกระดับถนนเพื่อความสะดวกปลอดภัยในการจราจรและป้องกันน้ำท่วม ทำให้บ้านโจทก์ถูกบังลมและแสงสว่าง แต่ไม่สามารถหลีกเลี่ยงการยกระดับได้เพราะจะเกิดอันตรายแก่ผู้ใช้ทางจำนวนมาก
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 4634/2536นาย ธำรงค์ ภาณุสุวัฒน์โจทก์กรมทางหลวง กับพวกจำเลย ป.พ.พ. ม. 420, ม. 421, ม. 1337 ป.วิ.พ. ม. 55 ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 295 ข้อ 7, ข้อ 18ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 295 ซึ่งเป็นกฎหมายที่ใช้บังคับขณะเกิดกรณีพิพาทคดีนี้ ข้อ 7 กำหนดให้จำเลยเป็นผู้ดำเนินการก่อสร้าง ขยาย บูรณะ และบำรุงรักษาทางหลวงจังหวัด และข้อ 18ให้อธิบดีของจำเลยเป็นเจ้าหน้าที่กำกับตรวจตราและควบคุมงานที่เกี่ยวกับทางหลวงจังหวัด เมื่อจำเลยดำเนินการก่อสร้างปรับปรุงถนนพิพาทโดยอาศัยอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายดังกล่าว เพื่อความสะดวกปลอดภัยในการจราจรของประชาชนทั่วไปและเพื่อป้องกันน้ำท่วมซึ่งเป็นการสร้างความเจริญให้แก่ท้องถิ่น โดยมิได้มีเจตนากลั่นแกล้งผู้ใดประกอบกับไม่สามารถหลีกเลี่ยงการยกระดับถนนให้ต่ำลงกว่าที่สร้างได้เพราะจะทำให้การจราจรติดขัดและอาจเกิดอันตรายแก่ชีวิตร่างกายและทรัพย์สินของผู้ที่ต้องใช้ทางหลวงจังหวัดสายนี้จำนวนมากได้ทั้งโจทก์ทราบมาก่อนซื้อที่ดินพร้อมบ้านแล้วว่าจำเลยจะก่อสร้างปรับปรุงยกระดับถนนพิพาท เมื่อเอาสภาพและตำแหน่งที่ดินพร้อมบ้านที่โจทก์ซื้อดังกล่าวซึ่งอยู่ติดถนนพิพาทมาคำนึงประกอบแล้ว โจทก์จึงคาดหมายได้ว่าการยกระดับถนนพิพาทอาจทำให้ที่ดินและบ้านที่โจทก์กำลังจะซื้อนั้นถูกถนนพิพาทบังทางลมและแสงสว่าง เท่ากับโจทก์ยอมรับสภาพดังกล่าวก่อนซื้อที่ดินและบ้านไว้แล้ว และเมื่อเปรียบเทียบประโยชน์ที่ประชาชนทั่วไปจำนวนมากจะได้รับความสะดวกปลอดภัยและความเจริญของท้องถิ่นจากการยกระดับถนนพิพาทในระดับที่สร้างกับการที่โจทก์ต้องขาดความสะดวกสบายไปบ้างแล้วความเดือดร้อนของโจทก์ดังกล่าวไม่เกินกว่าที่ควรคิดหรือคาดหมายได้และมีเหตุอันสมควร โจทก์จำต้องยอมรับเอาดังเช