ฎีกาที่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 7057/2539

ประเด็นกฎหมาย

การกระทำของจำเลยทั้งสามเป็นการละเมิดต่อโจทก์ทั้งสองหรือไม่

หลักกฎหมาย

เมื่อเทศบาลตำบลพ้นสภาพตาม พ.ร.บ. เทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 13 วรรคสอง การเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลตำบลย่อมสิ้นผลไป การสมัครรับเลือกตั้งในวันดังกล่าวจึงไม่มีผล และความเสียหายที่เกิดขึ้นมิใช่ผลจากการกระทำของจำเลย การกระทำของจำเลยจึงไม่เป็นการละเมิด

คำวินิจฉัย

การกระทำของจำเลยทั้งสามไม่เป็นการละเมิดต่อโจทก์ทั้งสอง

ข้อเท็จจริงสำคัญ

เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2538 มีพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งเทศบาลเมืองวารินชำราบ ทำให้เทศบาลตำบลวารินชำราบพ้นสภาพไปในวันเดียวกัน ผู้ว่าราชการจังหวัดประกาศให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลตำบลวารินชำราบโดยกำหนดวันรับสมัครตั้งแต่วันที่ 25 กันยายน 2538 โจทก์ทั้งสองสมัครรับเลือกตั้งในวันดังกล่าว แต่สภาเทศบาลตำบลพ

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาคำพิพากษา (บางส่วน)

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 7057/2539นายรักพงษ์ ธนสารกุล กับพวกโจทก์นายจีระชัย ไกรกังวาร กับพวกจำเลย ป.พ.พ. ม. 420 พ.ร.บ.เทศบาล พ.ศ.2496 ม. 13 วรรคสอง เทศบัญญัติของเทศบาลนครกรุงเทพ เรื่อง การจัดเก็บภาษีอากร และค่าธรรมเนียมบางประเภท (ฉบับที่ 2) เมื่อได้มี พ.ร.ฎ จัดตั้งเทศบาลเมืองวารินชำราบ จังหวัดอุบลราชธานี พ.ศ. 2538 เปลี่ยนแปลงฐานะเทศบาลตำบลวารินชำราบเป็นเทศบาลเมืองวารินชำราบประกาศใช้ซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 25 กันยายน2538 ดังนั้น ตั้งแต่วันที่ 25 กันยายน 2538 เป็นต้นไป เทศบาลตำบลวารินชำราบจึงเป็นอันพ้นจากสภาพแห่งเทศบาลเดิม ตาม พ.ร.บ. เทศบาล พ.ศ. 2496มาตรา 13 วรรคสอง การที่ผู้ว่าราชการจังหวัดอุบลราชธานีได้ประกาศให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลตำบลวารินชำราบ กำหนดวันรับสมัครตั้งแต่วันที่ 25กันยายน 2538 จึงเป็นอันสิ้นผลไปในตัว เมื่อโจทก์ทั้งสองสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลตำบลวารินชำราบ ในวันที่ 25 กันยายน 2538 ตามประกาศของผู้ว่าราชการจังหวัดอุบลราชธานี แต่สภาเทศบาลตำบลวารินชำราบพ้นสภาพไปในวันนั้นแล้ว การสมัครของโจทก์ทั้งสองเป็นอันสิ้นผลไปด้วย ไม่มีทางที่จะทำให้โจทก์ทั้งสองได้เป็นสมาชิกสภาเทศบาลตำบลวารินชำราบไปได้ ไม่ว่าจะมีกฎหมายบัญญัติให้อำนาจจำเลยทั้งสามที่จะวินิจฉัยสั่งการยกเลิกหรือถอนการสมัครรับเลือกตั้งของโจทก์ทั้งสองไว้โดยตรงหรือไม่ก็ตาม ความเสียหายของโจทก์ทั้งสองตามฟ้องก็หาเป็นผลมาจากการวินิจฉัยสั่งการของจำเลยทั้งสามเช่นนั้นไม่ การกระทำของจำเลยทั้งสามจึงไม่เป็นการละเมิดต่อโจทก์ทั้งสอง(สละ เทศรำพรรณ-สุรินทร์ นาควิเชียร-ถวิล อินทรักษา)ศาลจังหวัดอุบลราชธานี - นายอนันต์ ธรรมราชศาลอุทธรณ์ - แหล่งที่มากองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกาแผนกหมายเล