ปัญหาว่าคณะกรรมการอาคารชุดซึ่งได้รับอนุมัติให้ดำเนินการรักษาความสะอาดและรักษาความปลอดภัยในเคหะชุมชน โดยได้รับเงินอุดหนุนจากการเคหะแห่งชาติ มีฐานะเป็นต
การที่จำเลยที่ 1 เพียงให้เงินอุดหนุนและจำเลยที่ 2 ถึงที่ 61 มีอำนาจอิสระอย่างเด็ดขาดในการบริหารงาน โดยไม่ต้องฟังคำสั่งของจำเลยที่ 1 และจำเลยที่ 1 ไม่ได้เข้าเกี่ยวข้องในการบริหารงาน ถือว่าจำเลยที่ 2 ถึงที่ 61 ไม่ใช่ตัวแทนของจำเลยที่ 1 และกิจการของจำเลยที่ 2 ถึงที่ 61 แยกต่างหากจากกิจการของจำเลยที่ 1
ศาลฎีกาพิพากษายืนตามคำพิพากษาศาลแรงงานกลางที่ให้จำเลยที่ 2 ถึงที่ 61 จ่ายค่าจ้างส่วนที่ต่ำกว่าอัตราค่าจ้างขั้นต่ำและสินจ้างแทนการบอกกล่าวล่วงหน้าแก่โจทก์ทั้งสิบห้า และให้ยกฟ้องจำเลยที่ 1
เดิมจำเลยที่ 1 จ้างเหมาบริษัทเอกชนดำเนินการรักษาความสะอาดและรักษาความปลอดภัยในเคหะชุมชนคลองจั่น ต่อมาในปี พ.ศ. 2526 คณะกรรมการอาคารชุดเคหะชุมชนคลองจั่น (จำเลยที่ 2 ถึงที่ 61) เสนอโครงการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อย การรักษาความปลอดภัยและการรักษาความสะอาด และจำเลยที่ 1 อนุมัติให้คณะกรรมการรับงานดังกล่าว
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมายคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1481/2532นาย นริด กามพร กับพวกโจทก์การ เคหะ แห่งชาติ กับพวกจำเลย ป.พ.พ. ม. 797, ม. 821 ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง กำหนดกิจการที่มิให้ใช้บังคับตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่องการคุ้มครองแรงงาน เดิมจำเลยที่ 1 เป็นผู้ดำเนินการเกี่ยวกับการรักษาความสะอาดและรักษาความปลอดภัยในบริเวณเคหะชุมชนคลองจั่น ต่อมาจำเลยที่ 1ได้อนุมัติให้คณะกรรมการอาคารชุดเคหะชุมชนคลองจั่นซึ่งมีจำเลยที่ 2 ถึงที่ 61 เป็นกรรมการไปดำเนินการและรับผิดชอบในการบริหารงานจำเลยที่ 2 ถึงที่ 61 มีอำนาจอิสระอย่างเด็ดขาดไม่จำต้องฟังคำสั่งของจำเลยที่ 1 โดยจำเลยที่ 1 ไม่ได้เข้าเกี่ยวข้องเพียงแต่ให้เงินอุดหนุนเท่านั้น จึงไม่อาจถือว่าจำเลยที่ 2ถึงที่ 61 เป็นตัวแทนของจำเลยที่ 1 ในการดำเนินการดังกล่าว การจ้างงานระหว่างจำเลยที่ 2 ถึงที่ 61 กับโจทก์เพื่อทำงานรักษาความสะอาด และรักษาความปลอดภัยในบริเวณเคหะชุมชน เป็นการจ้างงานที่มิได้มีวัตถุประสงค์เพื่อแสวงกำไรในทางเศรษฐกิจโจทก์ฟ้องว่า จำเลยที่ 1 ดำเนินธุรกิจเกี่ยวกับการให้เช่าซื้ออาคารชุดเพื่อเป็นที่อยู่อาศัย จำเลยที่ 1 ได้จัดให้มีการเลือกตั้งคณะกรรมการชุมชนขึ้นจากบุคคลที่เช่าอาคารชุดของจำเลยที่ 1อาคารชุดละ 2 คน เพื่อทำหน้าที่ควบคุมดูแลทรัพย์สินของจำเลยที่ 1รักษาความปลอดภัยและความสะอาดภายในบริเวณสถานที่ของจำเลยที่ 1โดยให้คณะกรรมการมีอำนาจว่าจ้างบุคคลมาดำเนินกิจการต่าง ๆ ให้เป็นไปตามความประสงค์ของจำเลยที่ 1 ซึ่งจำเลยที่ 1 เป็นฝ่ายออกค่าใช้จ่ายจำเลยที่ 2 ถึงที่ 61 เป็นคณะกรรมการชุมชน มีหน้าที่กำหนดนโยบายการบริหารชุมชน ซึ่งมีอาณาบริเวณครอบคลุมพื้นที่ตั้งการเคหะแห่งชาติคลองจั่น จำเลยที่ 2 ถึงที่ 61 โดยมติคณะกรรมการได้ตกลงจ้างโจทก์